Взрыв дома, подрядчики-диверсанты, мобилизация. Как Нижневартовск пережил 2022-й, и что будет дальше

Новый глава Нижневартовска Дмитрий Кощенко находится на посту руководителя год. 2022-й преподнес второму по крупности муниципалитету Югры множество испытаний — начиная от первой в истории России со времен Второй мировой войны мобилизации мужского населения, заканчивая трагедией с обрушением жилого дома, унесшей жизни 10 горожан. 

NEFT поговорила с мэром столицы Самотлора и узнала, каким ему запомнился уходящий год. Чем город может по праву гордится, а какие вопросы еще только предстоит решить. 

— Прошел ваш первый год в должности главы не самого маленького в стране города и второго по размерам в Югре. Было действительно много всего, но если кратко, как вы сами оцениваете ситуацию в муниципалитете?

— Прежде всего хочу отметить, что Нижневартовск продолжает развиваться, несмотря непростые внешнеэкономические условия и еще не до конца преодоленные последствия пандемии новой коронавирусной инфекции. Губернатором Натальей Владимировной Комаровой перед администрацией города поставлены конкретные задачи. И сегодня все усилия направлены на их решение.      

— Наверное самая громкая и трагичная из последних историй, связанных с Нижневартовском — обрушение секции жилого дома из-за взрыва газа. Погибло 10 человек. Какова дальнейшая судьба этого дома и его жителей, и какие на ваш взгляд нужно сделать выводы, чтобы подобные трагедии более не повторялись? 

— Это действительно большая трагедия, к которой привела цепочка обстоятельств, оказавшихся роковыми. Но хочу отметить, что городские службы отработали на самом высоком уровне, тогда как вартовчане от чистого сердца старались оказать любую посильную помощь. Несчастье сплотило нас.

В настоящий момент пострадавшим горожанам обеспечены временные варианты размещения — мы задействовали имеющийся у города маневренный фонд, также ряд квартир закупаем дополнительно. Что касается судьбы пострадавшего дома — вероятнее всего он пойдет под снос, потому как существует угроза дальнейшего обрушения конструкций. Однако, окончательное заключение эксперты выдадут до конца декабря. Вполне возможно, что на этом месте появится мемориальный сквер. 

Относительно выводов. Расследование уголовного дела по этому факту сейчас продолжается, поэтому, думаю, еще рано подводить итоги. От себя же могу сказать следующее: в первую очередь ответственность за безопасность себя и окружающих несем мы сами. И если игнорировать элементарные правила, никакой внешний надзор не спасет. 

Мы безусловно предпринимаем все меры, чтобы подобная трагедия не повторилась. Проводим необходимые профилактические мероприятия: службы реагируют оперативно, когда поступают сигналы от граждан на тему подозрительного газового оборудования. Федеральные структуры со своей стороны проводят проверки на АГЗС.

— Давайте поговорим об эффективности работы бюджетных средств. Омский подрядчик «Сила Права» не сдал городу несколько объектов, в том числе спортивную площадку около гимназии — расторгли с ним контракт и внесли его в черный список. А какие из этой истории выводы? Будет ли что-то меняться в форматах составления ТЗ на тендеры, усилены проверки подающих документы подрядчиков? 

— Действительно, в установленные контрактом сроки работы по реализации инициативного проекта по благоустройству футбольного поля и полосы препятствий завершены не были. Заказчик — Гимназия № 1 — в одностороннем порядке расторгнул контракт.

Информацию об исполнителе контракта направили в уполномоченный орган для включения в реестр недобросовестных поставщиков. По результатам рассмотрения антимонопольной службой было принято решение не включать «Силу Права» в реестр недобросовестных поставщиков. Сейчас готовится обращение в суд — с позицией ФАС мы не согласны. 

Техническое задание для проведения торгов было разработано на основании проекта, разработанного специализированной проектной организацией. Это позволило исключить возможные вопросы к качеству документации. 

Выбор поставщика осуществлялся конкурентным способом, путем проведения электронного аукциона на электронной площадке. Оператором электронной площадки указанный исполнитель был допущен для участия в аукционе. Соответственно все необходимые мероприятия по проверке этой организации были выполнены оператором электронной площадки. Была предоставлена банковская гарантия, что также свидетельствовало об отсутствии признаков недобросовестности данного исполнителя. 

— Громкая тема последнего года — аварийные дома на Мусы Джалиля. Аварийными их признали уже давно, но все мы видели эти двухэтажки — в них еще жить и жить, давайте уж честно признаемся. Скорее всего тогдашняя экспертиза была сделана в интересах потенциального застройщика этой лакомой земли в центре города. Он, кстати, не исключено что уже банкрот — но об этом позже еще поговорим. Мой вопрос сейчас скорее общечеловеческий, нежели из хозяйственной сферы — что в итоге будет с людьми, которые ведут борьбу за свои квадратные метры? 

— Хочу подчеркнуть, что переселение граждан из аварийных домов осуществляется исключительно в соответствии с действующим законодательством. Переселение собственников осуществляется только по соглашению сторон. В рамках этой работы мы предлагали гражданам несколько вариантов благоустроенных жилых помещений на улице Осенней, в дальнейшем исходя из пожеланий граждан — на улице Интернациональной. 

Предлагаемые квартиры больше площади нынешних квартир — на 10-20 кв. м. Однако эти варианты граждан не устроили, они сделали свою оценку жилых помещений. После этого в сентябре от горожан последовало исковое заявление с требованием сделать выплату согласно их оценке — сейчас вопрос решается в суде. Понимая, что мы уходим в зимний период, всем восьми семьям предложили благоустроенные квартиры в маневренном фонде для временного проживания, от которых граждане отказались.

Действительно, за новые квартиры собственники осуществляют доплату — об этом говорит закон. Однако существует возможность рассрочки. Кроме этого дума города приняла решение освободить от доплаты льготную категорию граждан — неработающих пенсионеров, несовершеннолетних детей, которые являются собственниками, инвалидов всех групп. 

Из восьми семей, которые не переселены сегодня две полностью освобождены от доплаты, четыре семьи — частично, и две должны осуществить доплаты, поскольку у одной семьи имеется несколько жилых помещений, а в другой все члены собственники (четыре человека) — работающие граждане.

Для понимания: указанные дома были признаны аварийными и подлежащими сносу еще в 2019 году. Экспертное заключение осуществила специализированная организация — «Нижневартовск гражданпроект».

— А теперь обещанный вопрос про застройщика — «Нижневартовскстройдеталь». Сразу несколько наших источников, независимых друг от друга, утверждают, что компания — банкрот. Вы что-то знаете об этом? Какие планы у города на НСД, и заодно уж о планах по строительству жилья в Нижневартовске? 

— «Нижневартовскстройдеталь» — одно из старейших предприятий города, которое внесло существенный вклад в развитие Нижневартовска. Мы находимся в тесном контакте с руководством организации. Действительно, ситуация непростая. Но, подчеркну, предприятие работает — происходит смена экономической модели, другие изменения. Что касается планов по строительству жилья в Нижневартовске, то о них мы скажем несколько позже.  

— И еще о строительстве. Мы с вами встречаемся в новой модельной библиотеке. Ее еще называют библиотекой будущего. И, насколько я знаю, — это пространство — полностью ваша заслуга. Это так? 

— Мир меняется, запросы людей также меняются. Современная библиотека — это уже далеко не только книгохранилище с залами для чтения. Это пространство, где каждый человек может найти занятие по душе. Нижневартовск занимает лидирующую позицию в Югре по количеству библиотек нового поколения (благодаря реализации национального проекта «Культура» в нашем городе открылись две модельные библиотеки). Причем, работа по переоснащению библиотечной сети, повышающей доступность культурных услуг города и качество жизни населения, продолжается. 

— Посмотрим теперь немного дальше Нижневартовска — на региональные инициативы. Губернатор Наталья Комарова во время своих последних прямых эфиров, в том числе и на пресс-конференции, много говорила про образование, про молодежь, про то, что молодым людям надо предоставить такой широкий выбор их дальнейшей судьбы на родине, чтобы они не задумывались даже уезжать из Югры. 

А теперь посмотрим на Нижневартовск — чем мы можем удержать в городе молодежь? Я вот вам по секрету скажу — даже при наличии целого журфака в НВГУ, в городских СМИ — очень серьезный профессиональный кадровый голод. Да и в целом по Югре кстати тоже. А это все звенья одной цепи — нет образования или оно некачественное — и амбициозные молодые люди уезжают в поисках лучшего будущего. Какие планы на образовательный процесс? На колледжи и университет. И кстати — а как в администрации города с грамотными кадрами? 

— Вопрос о перспективах молодежи в Нижневартовске — ключевой, если мы говорим о будущем нашего города. Важно понимать, что Нижневартовск вряд ли когда-нибудь сможет предоставить такие же возможности как федеральные центры. Но при этом наш город — довольно крупный, развитый и современный. Здесь можно успешно делать карьеру в самых разных отраслях, заниматься творчеством, вести общественную деятельность. Быть счастливым и самодостаточным человеком.       

Мы тесно взаимодействуем с образовательными организациями высшего и профессионального образования нашего города, в том числе в части реализации молодежной политики. Ежегодно более 5000 студентов принимают активное участие в городских молодежных событиях.

Молодые люди отмечены на федеральном уровне. Вот, например, студент Нижневартовского социально-гуманитарного колледжа Иван Семкин стал победителем финала Всероссийского конкурса «Большая перемена» в 2022 году. В рамках Всероссийского конкурса «Твое дело», организованного Росмолодежью, грантополучателем стал студент Нижневартовского политехнического колледжа Андрей Стороженко с проектом «Лаборатория 3D-печати».

Студенты города принимают активное участие в добровольческой деятельности, более 2500 студентов вовлечены в добровольческие проекты, более 100 студентов вовлечены в работу муниципального штаба «Мы вместе».  

Сегодня усилия муниципалитета также сосредоточены на том, чтобы помочь выпускникам высших и средних учебных заведений найти интересную и перспективную работу в нашем городе. Тесно взаимодействуем с городскими предприятиями и учреждениями. Безусловно, мы заинтересованы, чтобы талантливые молодые ребята оставались в Нижневартовске. 

Если говорить об администрации города, то мы всегда рады молодым специалистам — со свежим взглядом, новыми идеями. Развитие кадрового потенциала должно отвечать вызовам времени. 

— Очень актуальная тема для всей Югры — бездомные собаки. По полицейской статистике, с начала года в регионе зафиксировано более 500 сообщений о нападении собак. Наибольшее количество пострадавших в Советском районе — 68. На втором месте — Нижневартовск — 57 случаев. Но статистика статистикой, а жители отмечают, что бродячих собак в городе стало заметно меньше. Особенно это заметно с наступлением зимы. Что предприняли? 

— На мой взгляд, такой эффект стал результатом целого комплекса мер. Вы знаете, что второй год на территории нашего города отловленных животных стерилизуют и выпускают на прежнее места их обитания.

Для формирования культуры в области обращения с животными проводится просветительская работа. Так, в школах организованы соответствующие уроки, управляющие организации размещают памятки. Председатели садово-огороднических некоммерческих товариществ, гаражно-строительных кооперативов, руководители предприятий, расположенных в промышленных районах города, информируются о необходимости стерилизации животных, обитающих на подведомственных им территориях.

Работает частный приют. Подрядчик выполнил реконструкцию арочного холодного помещения, тем самым увеличив на 155 мест количество теплых помещений для размещения животных (общая вместимость приюта 607 животных).

Напомню, в 2021 году в округе разработана и успешно реализуется Концепция обращения с животными. В рамках Концепции на территории города проведено 2 зоозащитные акции. Их посетили порядка 500 человек, и мы на это потратили 180 тыс. рублей из внебюджетных средств. Третья акция «Снежный пес» прошла в середине декабря.

Считаю, что все вышеперечисленные мероприятия в целом сыграли роль в уменьшении безнадзорных животных в городе Нижневартовске.

— После года реальной работы — какой он сейчас — ваш Нижневартовск будущего?

— Я, наверное, скажу, очевидные вещи, но Нижневартовск будущего — это город, в котором хочется жить, город, в котором комфортно абсолютно каждому — детям, молодежи, взрослым, людям с ограниченными возможностями здоровья и конечно нашим гостям. Уверен, Нижневартовск сохранит атмосферу открытости, дружелюбия и уважения. 

— В Нижневартовске создан координационный совет по вопросам оказания содействия мобилизованным, участникам специальной военной операции на Украине и их семьям. Как вы оцениваете его работу? Насколько он эффективен и какие проблемы удалось решить совместными усилиями?

— Диалог представителей общественного штаба и административных структур позволяет быстро, чётко и по существу реагировать на каждое конкретное обращение. Благодаря такому взаимодействию организованы подготовка мобилизованных по боевым дисциплинам и оказанию доврачебной помощи, пошив предметов одежды и экипировки для военнослужащих, без промедления осуществляется целевой сбор и доставка гуманитарной и специализированной помощи по запросу мобилизованных. Это касается как ежедневных потребностей — продукты питания, средства личной гигиены, так и обмундирования, а в конкретных случаях даже автотранспортных средств. 

Главное, на что направлены наши совместные усилия — это обеспечение своевременной поддержки нашим мобилизованным. Стараемся создать для них максимально комфортные бытовые и санитарные условия, а также оказываем всестороннюю помощь их семьям. Важно, чтобы не пострадали их уровень и качество жизни. Ни в коем случае в сложившейся ситуации не должно возникнуть чувство одиночества. 

— Через год на базе отдыха Радуга должен открыться биатлонный центр. Как вы считаете, справится ли подрядчик с таким проектом за год? На каком этапе сейчас работа?

— Нижневартовск известен своими успехами в биатлоне. Многие наши ребята входили и входят в состав различных сборных. И конечно город, спортивная общественность, болельщики и прежде всего сами спортсмены заинтересованы в строительстве такого объекта как лыжно-биатлонный комплекс. В этом году заключён муниципальный контракт на его строительство со сроком завершения — осень 2023 года. 

Подрядчик приступил к подготовительным работам и закупке материалов. На сегодняшний день какие-либо риски несвоевременного завершения работ отсутствуют.

— Жители старой части города часто жалуются на нехватку спортивных объектов, есть решение этой проблемы? Какие планируется возвести спортивные объекты?

— В старой части города в 2023 году планируем установить один многофункциональный спортивный комплекс. В связи с многочисленными обращениями, принято решение об установке этой площадки напротив школы № 17 — в шаговой доступности для большинства жителей этой части города. 

В дальнейшем будет продолжена практика установки многофункциональных площадок на всей территории города Нижневартовска.

— Нижневартовск можно сказать похвалили в реализации национального проекта «Безопасные качественные дороги». По крайне мере на сайте правительства России появилась такая информация. Какие планы на следующий год?

— Конечно, было приятно увидеть информацию об успехах Нижневартовска на федеральном уровне. Нашу работу заметили и высоко оценили. 

Что касается следующего года, то первоочередные участки для ремонта определены. Это сделано по результатам диагностики дорог, а также по итогам опроса жителей города на портале обратной связи. Так, уже заключены контракты на ремонт двух участков: по улице Мира — от Чапаева до Дзержинского. И от Дзержинского до Нефтяников.

Планируется заключение контракта на выполнение работ по ремонту дороги на улице Интернациональной от улицы Северной до транспортной развязки «Бегущая лань».

— Сдали часть новой набережной. Честно, понравилось, но, надеюсь, вопрос с поддержанием чистоты в зимнее время решится. А дальше есть планы благоустройства этой части города?

— Содержанием этой части набережной занимается Управление по дорожному хозяйству и благоустройству города Нижневартовска Оно отвечает за очистку от снега, работы по уборке мусора на территории и урнах. Но также хотелось бы обратиться к жителям. Наша общая задача — поддерживать порядок в городе.

Давайте будем бережно относиться к нашему общему дому и поддерживать его в чистоте. 

Безусловно, мы продолжим благоустраивать набережную. Это главный центр притяжения наших жителей и украшение города. В следующем году построим еще один участок, протяженностью 370 метров. Финансирование заложено.  

— У Нижневартовска теперь есть свой чемпион мира по самбо. Вы встречались с Шамилем Зилфикаровым и наверняка он поделился с вами, что необходимо спортсменам в городе. Есть, что рассказать об этом?

— Действительно, мы встречались с Шамилем Зилфикаровым и его тренером Виктором Валерьевичем Воробьевым. Нижневартовск — это город, где самбо не просто культивируется, а имеет глубокие победные традиции.  И я очень рад, что плеяда наших чемпионов-самбистов пополнилась еще одной молодой звездой. 

Значимую победу городу принес недавно и Максим Храмцов, став чемпионом мира Международного совета военного спорта по тхэквондо-ВТФ в весовой категории до 80 кг. Пользуясь случаем еще раз поздравляю ребят! 

Вообще, после Олимпиады в Токио Нижневартовск стали называть кузницей олимпийских чемпионов. Мы обязаны соответствовать этому высокому статусу. В 2022 году город приступил к реализации ранее намеченных планов по строительству крупных спортобъектов: Центра боевых искусств (по нему уже заключен муниципальный контракт со сроком завершения осенью 2024 года) и уже упомянутого выше лыжно-биатлонного комплекса.

Также у наших горожан есть запрос на проведение крупных спортивных мероприятий. У нас достаточно спортсменов мирового уровня и большие спортивные события стали бы настоящим праздником для горожан, а для юных спортсменов — стимулом повысить свое мастерство.   

— Спасибо.